AwSV Sachverständige für wassergefährdende Stoffe: Prüfung, Fristen und Beauftragung

Heizöltank im Keller, Dieseltankstelle auf dem Betriebshof, Chemikalienlager in der Halle oder Güllebehälter auf dem Hof: Wer mit wassergefährdenden Stoffen umgeht, betreibt eine Anlage im Sinne der AwSV – der Verordnung über Anlagen zum Umgang mit wassergefährdenden Stoffen. Ab einer bestimmten Größe muss ein AwSV Sachverständiger die Anlage prüfen: vor der Inbetriebnahme, wiederkehrend und bei der Stilllegung. Dafür sorgen muss der Betreiber.

Ein Tropfen Öl verunreinigt etwa 600 bis 1.000 Liter Wasser. Gelangen Stoffe aus einer Anlage in ein Gewässer – auch ins Grundwasser –, haftet der Betreiber nach § 89 Wasserhaushaltsgesetz auch ohne eigenes Verschulden. Gutachter-Gesellschaft.de erklärt, wann die Prüfung Pflicht ist, wer sie durchführen darf, was sie kostet und wie Sie einen AwSV Sachverständigen beauftragen.

Was ist ein AwSV Sachverständiger?

AwSV Sachverständige – auch WHG-Sachverständige oder Sachverständige für wassergefährdende Stoffe genannt – prüfen und begutachten Anlagen, in denen Heizöl, Diesel, Benzin, Säuren, Lösemittel, Gülle oder andere wassergefährdende Stoffe gelagert, abgefüllt, umgeschlagen, hergestellt oder verwendet werden. Ihr Auftrag ist der vorbeugende Gewässerschutz: Sie stellen fest, ob eine Anlage dicht ist, ob Rückhaltung und Sicherheitseinrichtungen funktionieren und ob sie den Anforderungen des Wasserhaushaltsgesetzes (WHG) und der AwSV entspricht.

„Sachverständige“ sind von nach § 52 anerkannten Sachverständigenorganisationen bestellte Personen, die berechtigt sind, Anlagen zu prüfen und zu begutachten. – § 2 Abs. 33 AwSV

Anders als der allgemeine Sachverständigenbegriff ist dieser damit rechtlich festgelegt. Die vorgeschriebenen Prüfungen nach § 46 AwSV dürfen nur Sachverständige durchführen, die eine anerkannte Sachverständigenorganisation bestellt hat (§ 47 Abs. 1 AwSV). Die Organisationen werden von der zuständigen Behörde anerkannt; bekannte Beispiele sind TÜV und DEKRA, daneben gibt es weitere.

Diese Voraussetzungen erfüllt ein AwSV Sachverständiger

Mit der Bestellung erhält der Sachverständige ein Bestellungsschreiben (§ 53 Abs. 7 AwSV). Die Bestellung kann auf bestimmte Tätigkeitsbereiche beschränkt sein – lassen Sie sich das Schreiben vor dem Auftrag zeigen und achten Sie darauf, dass es Ihre Anlagenart umfasst.

AwSV Sachverständiger, öffentlich bestellter Sachverständiger oder Fachbetrieb?

Rund um Tankanlagen arbeiten drei Rollen, die sich leicht verwechseln lassen:

• AwSV Sachverständiger: von einer Sachverständigenorganisation bestellt. Er führt die vorgeschriebenen Prüfungen nach § 46 AwSV durch und erstellt Gutachten für die Eignungsfeststellung.
• Öffentlich bestellter und vereidigter Sachverständiger etwa für Tankanlagen und Tankschutz, Abscheidetechnik oder Wasserwirtschaft: von einer Industrie- und Handelskammer bestellt. Er erstellt Gutachten nach Ölschäden, im Streit mit Versicherung oder Handwerker und für Gerichte. Die Pflichtprüfung nach § 46 darf er nur durchführen, wenn ihn zusätzlich eine Sachverständigenorganisation bestellt hat.
• Fachbetrieb nach § 62 AwSV (früher WHG-Fachbetrieb): errichtet, reinigt, repariert und legt Anlagen still und beseitigt die Mängel aus dem Prüfbericht. Prüfen im Sinne von § 46 darf er die Anlage nicht.

Wann ist die AwSV-Prüfung Pflicht?

Ob und wie oft eine Anlage geprüft werden muss, hängt von drei Angaben ab: der Gefährdungsstufe, der Aufstellung ober- oder unterirdisch und dem Standort – innerhalb oder außerhalb eines Wasserschutz- oder Überschwemmungsgebiets.

Schritt 1: die Gefährdungsstufe nach § 39 AwSV

Die Gefährdungsstufe ergibt sich aus dem maßgebenden Volumen der Anlage und der Wassergefährdungsklasse (WGK) des Stoffs. Heizöl EL und Diesel gehören zur WGK 2, Ottokraftstoff zur WGK 3. Jauche, Gülle und Silagesickersaft gelten als allgemein wassergefährdend; für ihre Anlagen gelten die eigenen Regeln der Anlage 7 AwSV.

Quelle: § 39 Abs. 1 AwSV. Bei gasförmigen und festen Stoffen zählt die Masse in Tonnen, die unterste Schwelle liegt dort bei 0,2 t. Lagern in einer Anlage mehrere Stoffe, ist der mit der höchsten Wassergefährdungsklasse maßgebend.

Schritt 2: die Prüfzeitpunkte nach Anlage 5 und 6

Aus der Gefährdungsstufe folgt, welche Prüfungen ein Sachverständiger vornehmen muss. Für Anlagen mit flüssigen Stoffen – Tanks, Behälter und Heizölverbraucheranlagen – sowie für Abfüll- und Umschlaganlagen gilt:

Quelle: Anlagen 5 und 6 zu § 46 AwSV. Für Biogasanlagen, die ausschließlich Gärsubstrate landwirtschaftlicher Herkunft einsetzen, gilt: Prüfung vor Inbetriebnahme über 100 m³, wiederkehrend alle fünf Jahre und bei Stilllegung über 1.000 m³. JGS-Anlagen sind anzeigepflichtig, wenn sie Silagesickersaft über 25 m³, Festmist oder Silage über 1.000 m³ oder sonst über 500 m³ fassen; sie werden vor Inbetriebnahme und auf Anordnung der Behörde geprüft, Erdbecken alle fünf Jahre, in Wasserschutzgebieten alle 30 Monate (Anlage 7 Nr. 6 AwSV).

Beispiel Heizöltank: Ein oberirdischer Tank mit 5.000 Litern Heizöl im Keller eines Einfamilienhauses liegt in Stufe B. Außerhalb eines Wasserschutzgebiets wird er vor der Inbetriebnahme geprüft, eine wiederkehrende Prüfung ist nicht vorgeschrieben. Im Wasserschutzgebiet ist er alle fünf Jahre zu prüfen. Ein erdverlegter Tank derselben Größe ist überall wiederkehrend prüfpflichtig – alle fünf Jahre, im Schutzgebiet alle 30 Monate. Dichtheit und Sicherheitseinrichtungen muss der Betreiber in jedem Fall regelmäßig selbst kontrollieren (§ 46 Abs. 1 AwSV).

Den genauen Termin für Ihre Anlage rechnet der Prüffristen-Rechner für AwSV und Betriebssicherheitsverordnung aus – mit Gefährdungsstufe, Fundstelle und nächstem Fälligkeitsmonat. Die Frist ist gewahrt, wenn bis zum Ende des Fälligkeitsmonats geprüft wird. Was beim Heizöltank im eigenen Haus gilt – Prüfung, Stilllegung und Hauskauf –, erklärt der Ratgeber Heizöltank prüfen lassen oder stilllegen. Ob ein Batteriespeicher unter die AwSV fällt, steht im Ratgeber AwSV bei Batteriespeichern.

Anzeige und Anordnung durch die Behörde

Wer eine prüfpflichtige Anlage errichten oder wesentlich ändern will, muss das der zuständigen Behörde mindestens sechs Wochen vorher schriftlich anzeigen (§ 40 AwSV). Unabhängig von den Fristen kann die Behörde eine einmalige oder wiederkehrende Prüfung anordnen, insbesondere wenn eine nachteilige Veränderung von Gewässern zu befürchten ist (§ 46 Abs. 4 AwSV). Wer eine Anlage nicht oder nicht rechtzeitig prüfen lässt, handelt ordnungswidrig (§ 65 AwSV); das Wasserhaushaltsgesetz sieht dafür eine Geldbuße bis zu 50.000 Euro vor (§ 103 WHG).

Biogasanlagen: Was die AwSV verlangt

Für die AwSV ist eine Biogasanlage mehr als der Fermenter. Dazu gehören Vorlagebehälter, Fermenter, Kondensatbehälter und Nachgärer, die Lager für Gärreste und Gärsubstrate, die räumlich und funktional mit ihnen zusammenhängen, und die zugehörigen Abfüllanlagen (§ 2 Abs. 14 AwSV). Das maßgebende Volumen ist die Summe all dieser Anlagenteile (§ 39 Abs. 9 AwSV) – danach richten sich Prüfpflicht und Anzeige.

Setzt die Anlage ausschließlich Gärsubstrate landwirtschaftlicher Herkunft ein – pflanzliche Biomasse, Pflanzenreste aus Land- und Forstwirtschaft, Gartenbau oder Landschaftspflege, pflanzliche Rückstände wie Schlempen, Silagesickersaft sowie Gülle, Jauche, Festmist und Geflügelkot (§ 2 Abs. 8 AwSV) –, gelten Substrate und Gärreste als allgemein wassergefährdend (§ 3 Abs. 2 Nr. 6 AwSV). Eine Gefährdungsstufe gibt es dann nicht (§ 39 Abs. 11 AwSV); an die Stelle der allgemeinen Regeln zur Rückhaltung tritt § 37 AwSV. Werden auch andere Stoffe vergoren, gelten die allgemeinen Anforderungen – wie die Stoffe einzustufen sind, klärt der Sachverständige.

Bestehende Anlagen mussten bis zum 1. August 2022 eine Umwallung erhalten. Die Behörde konnte darauf verzichten, wenn sie sich etwa aus räumlichen Gründen nicht verwirklichen lässt; weitere Anpassungen kann sie seitdem anordnen (§ 68 Abs. 10 AwSV).

Für Biogasanlagen, die ausschließlich landwirtschaftliche Gärsubstrate einsetzen, gelten diese Pflichten – innerhalb und außerhalb von Schutzgebieten gleich:

Standort: Zu privat oder gewerblich genutzten Quellen und zu Trinkwasserbrunnen müssen landwirtschaftliche Biogasanlagen mindestens 50 Meter Abstand halten, zu oberirdischen Gewässern mindestens 20 Meter – außer der Betreiber weist einen gleichwertigen Schutz auf andere Weise nach (§ 51 AwSV). Im Fassungsbereich und in der engeren Zone eines Wasserschutzgebiets sind Anlagen ausgeschlossen; in der weiteren Zone dürfen Biogasanlagen mit insgesamt mehr als 3.000 m³ nicht neu errichtet und nicht erweitert werden, und eine kleinere Anlage darf durch eine Änderung nicht über diese Grenze wachsen. Das gilt nicht, soweit die Düngeverordnung ein größeres Gärrestlager verlangt oder die Anlage nur die Ausscheidungen der eigenen Tierhaltung in dieser Zone verarbeitet (§ 49 Abs. 1 und 2 AwSV). Schutzgebietsverordnungen der Länder können weiter gehen (§ 49 Abs. 5 AwSV).

Ob die Umwallung reicht, die Leckageerkennung funktioniert oder die Prüffrist läuft, beurteilen Sachverständige für wassergefährdende Stoffe vor Ort. Gutachten für die Biogasanlage anfragen

AwSV Sachverständigen beauftragen: So gehen Sie vor

Beauftragen muss der Betreiber der Anlage – beim Heizöltank im eigenen Haus also der Eigentümer, im Betrieb das Unternehmen, das die Anlage nutzt. Er trägt auch die Kosten. Wer gut vorbereitet beauftragt, bekommt vergleichbare Angebote und vermeidet einen zweiten Termin.

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   Anlass und Prüfpflicht klären

   Steht eine Prüfung vor Inbetriebnahme an, eine wiederkehrende Prüfung, eine Nachprüfung nach Mängeln oder die Stilllegung? Oder geht es um ein Gutachten nach einem Ölschaden? Den letzten Termin nennen der vorige Prüfbericht oder die Plakette am Tank, Gefährdungsstufe und nächste Fälligkeit der Prüffristen-Rechner.

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   Unterlagen zusammenstellen

   Angaben zu Stoff und Fassungsvermögen vom Typenschild, Baujahr, der letzte Prüfbericht, Zulassung oder Eignungsfeststellung, die Anlagendokumentation nach § 43 AwSV und – falls vorhanden – das Schreiben der Behörde.

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   Den richtigen Sachverständigen wählen

   Für Prüfungen nach § 46 AwSV nur einen Sachverständigen einer anerkannten Sachverständigenorganisation: Bestellungsschreiben zeigen lassen und prüfen, ob es Ihre Anlagenart umfasst. Für Gutachten bei Schäden oder im Streit kommt zusätzlich ein öffentlich bestellter Sachverständiger für Tankanlagen in Frage.

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   Angebote vergleichen

   Holen Sie zwei bis drei Angebote mit denselben Angaben ein und vergleichen Sie, was enthalten ist: Anfahrt, Prüfumfang je Anlage, Prüfbericht, Plakette und eine mögliche Nachprüfung.

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   Termin rechtzeitig vereinbaren

   Planen Sie vor dem Ende einer Prüffrist genügend Vorlauf ein. Sorgen Sie dafür, dass Behälter, Auffangraum, Leckanzeige und Befüllstelle beim Termin zugänglich sind.

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   Mängel beseitigen lassen

   Geringfügige Mängel sind innerhalb von sechs Monaten zu beseitigen, erhebliche und gefährliche unverzüglich – wo vorgeschrieben durch einen Fachbetrieb nach § 62 AwSV. Nach erheblichen oder gefährlichen Mängeln prüft der Sachverständige erneut (§ 46 Abs. 5 AwSV).

Unser Tipp: Der Sachverständige darf mit Planung, Bau, Verkauf, Betrieb oder Wartung der Anlage, die er prüft, nichts zu tun haben (§ 53 Abs. 1 Nr. 2 AwSV). Bietet Ihnen der Tankbauer die Prüfung gleich mit an, fragen Sie nach, wer sie durchführt – sie muss von einem unabhängigen Sachverständigen einer Sachverständigenorganisation stammen.

AwSV Sachverständige in Ihrer Nähe finden

Im Verzeichnis der Gutachter-Gesellschaft stehen Sachverständige mit dem Schwerpunkt AwSV und Tankanlagen – überwiegend öffentlich bestellte und vereidigte Sachverständige der Industrie- und Handelskammern für Tankanlagen und Tankschutz, Abscheidetechnik oder Wasserwirtschaft. Nach Ihrer Anfrage für eine AwSV-Prüfung leiten wir sie an passende Sachverständige in der Nähe Ihrer Anlage weiter und Sie erhalten ein unverbindliches Angebot. Geht es um die Pflichtprüfung nach § 46, klären Sie mit dem Bestellungsschreiben, ob der Sachverständige zusätzlich von einer Sachverständigenorganisation bestellt ist.

Ablauf der Prüfung und Prüfbericht

Bei der Prüfung nimmt der Sachverständige die Anlage in Augenschein, gleicht sie mit Zulassung und Dokumentation ab und prüft die sicherheitsrelevanten Teile: Behälter und Rohrleitungen, Auffangwanne oder Auffangraum, Leckanzeige, Überfüllsicherung, Kennzeichnung und Betriebsanweisung. Je nach Anlage kommen Dichtheitsprüfungen hinzu.

Dass der Prüfbericht direkt an die Behörde geht, unterscheidet die AwSV-Prüfung von vielen anderen Gutachten: Die Behörde erfährt vom Ergebnis, auch wenn der Betreiber nichts unternimmt.

Leistungen über die Pflichtprüfung hinaus

AwSV Sachverständige unterstützen Anlagenbetreiber, Planer und Fachhandwerker auch dort, wo keine Prüfung vorgeschrieben ist. Ihre Arbeit gliedert sich in Beratung, Planung, Begutachtung und Baubegleitung:

• Beratung und Planung neuer oder umzubauender Anlagen: Planungsgrundsätze, geeignete Baustoffe, Rückhaltung und Anforderungen an einzelne Anlagenteile
• Anzeige für Bau und wesentliche Änderung prüfpflichtiger Anlagen nach § 40 AwSV
• Gutachten für die Eignungsfeststellung nach § 63 WHG und §§ 41, 42 AwSV, etwa für Chemikalienlager, Abfüllplätze und Tankanlagen
• Anlagendokumentation, Anlagenkataster und Betriebsanweisungen nach §§ 43 und 44 AwSV
• Baubegleitung und Bauüberwachung: Mängel erkennen und beseitigen lassen, bevor aufwendige Nachrüstungen nötig werden
• Prüfung des genehmigungsrechtlichen Status bestehender Anlagen
• Prüfung und Bewertung von JGS- und Biogasanlagen, bei Biogasanlagen auch nach dem Arbeitsblatt DWA-A 793 „Biogasanlagen“
• Schulungen für Handwerksbetriebe, die sich als Fachbetrieb nach § 62 AwSV zertifizieren lassen wollen

Unser Tipp: Wer einen Sachverständigen schon in der Planung einbezieht, spart oft Zeit und Geld. Eine gesetzeskonforme Konzeption beugt Nachfragen der Behörde und aufwendigen Korrekturen vor.

Gutachten nach Ölschaden, vor dem Hauskauf oder im Streit

Läuft Heizöl aus – nach einem Leck, einer Überfüllung beim Befüllen oder durch Hochwasser –, klärt ein Sachverständiger Ursache, Umfang und Sanierungsbedarf. Sein Gutachten ist die Grundlage für die Auseinandersetzung mit Versicherung, Lieferant oder Fachbetrieb; vor einer Sanierung hält ein Beweissicherungsgutachten den Zustand fest. Für Gewässerschäden aus einer Anlage haftet der Betreiber nach § 89 Abs. 2 WHG auch ohne Verschulden, nur höhere Gewalt schließt die Haftung aus. Wer ein Haus mit Öltank kauft, kann vorab Zustand, Prüfstatus und den Aufwand einer Stilllegung bewerten lassen. Was nach einem Heizölschaden sofort zu tun ist und wer zahlt, erklärt der Ratgeber Heizölschaden: Was tun? Wer zahlt?.

Was kostet ein AwSV Sachverständiger?

Für AwSV-Prüfungen gibt es keine verbindliche Gebührenordnung. Die Preise legen die Sachverständigenorganisationen und Sachverständigen selbst fest, Gutachten werden meist nach Aufwand abgerechnet. Wie hoch die Rechnung ausfällt, bestimmen vor allem diese Punkte:

Die Kosten der Pflichtprüfung trägt der Betreiber. Arbeiten eines Fachbetriebs – etwa Tankreinigung oder Mängelbeseitigung – kommen gesondert hinzu. Wir empfehlen, vor dem Auftrag mehrere Angebote mit denselben Angaben einzuholen.

FAQ: Häufige Fragen zum AwSV Sachverständigen